兩部委聯(lián)合治理超限超載執(zhí)法專項行動開始
根據(jù)《交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案的通知》(交辦公路﹝2016﹞109號)的有關(guān)要求,交通運輸部、公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展整治貨車違法超限超載行為專項行動,為進一步規(guī)范專項行動期間有關(guān)執(zhí)法工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、密切協(xié)作配合,聯(lián)合開展執(zhí)法
專項行動期間,各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)依托公路超限檢測站聯(lián)合開展執(zhí)法。未設(shè)置超限檢測站的地區(qū),可以依托縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所開展聯(lián)合執(zhí)法。其中,公安交通管理部門負責指揮引導(dǎo)車輛到公路超限檢測站接受檢測,并依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單依法進行處罰、記分。公路管理機構(gòu)負責實施稱重,并監(jiān)督違法超限超載車輛消除違法行為。公路超限檢測站要為公安交通管理部門提供辦公、食宿等便利和保障。
公路管理機構(gòu)經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛,公安交通管理部門在巡邏中發(fā)現(xiàn)的涉嫌超限超載的運輸車輛,要就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進行處理;距離公路超限檢測站較遠的,應(yīng)當就近引導(dǎo)至縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進行處理。
二、明確工作職責,細化工作流程
公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門要明確職責分工,嚴格按照以下流程進行執(zhí)法:
(一)公安交通管理部門在超限檢測站入口設(shè)立引導(dǎo)崗,指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測。
(二)公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行檢測。對確認未超過規(guī)定限載標準的車輛,直接予以放行;超過規(guī)定限載標準1噸以內(nèi)的,予以警告后放行。
(三)對經(jīng)檢測確認超限超載運輸?shù)能囕v,公路超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單(過磅單)兩份,由駕駛員簽字確認,并暫扣貨運車輛道路運輸證和從業(yè)人員資格證。
(四)公路超限檢測站執(zhí)法人員責令并監(jiān)督超限超載車輛消除違法狀態(tài)。
(五)公路超限檢測站執(zhí)法人員引導(dǎo)已卸載的車輛再次進行檢測。對經(jīng)復(fù)檢確認違法狀態(tài)已按規(guī)定消除的車輛,超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單(過磅單)兩份,由駕駛員簽字確認。對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)違法狀態(tài)尚未按規(guī)定完全消除的車輛,公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)責令并監(jiān)督其繼續(xù)消除違法狀態(tài),直至完全符合相關(guān)規(guī)定。
(六)公路超限檢測站執(zhí)法人員填寫稱重和卸載單,加蓋公路超限檢測站公章后,將公安交通管理部門留存聯(lián)交駕駛員。(稱重和卸載單式樣附后)
(七)交通民警收到駕駛員提供的稱重和卸載單后,依據(jù)稱重和卸載單載明的超載比例,依法作出處罰并制作公安交通管理行政處罰決定書,當場交付被處罰的駕駛員。
(八)公路超限檢測站執(zhí)法人員將駕駛員提供的公安交通管理行政處罰決定書復(fù)印留存后,放行已消除違法狀態(tài)的車輛。
(九)公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門將有關(guān)信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構(gòu),嚴格實施“一超四罰”。
三、突出工作重點,嚴格規(guī)范執(zhí)法
專項行動中,各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門要突出重點,集中查處三軸及以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標準的違法行為,確保整治效果,外廓尺寸超過限定標準的,另行部署整治。超限超載的認定,要嚴格按照交辦公路﹝2016﹞109號文件所附公路貨車最大允許總質(zhì)量,認定貨車是否超限超載,并以貨車最大允許總質(zhì)量計算超載比例,公安交通管理部門依照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。
對部分特殊車輛,專項行動期間按照以下要求處理:
(一)危險化學(xué)品運輸車輛違法超限超載的,由公安機關(guān)依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
(二)運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛違法超限超載運輸?shù),通行收費公路時,該運次不得給予免收車輛通行費的優(yōu)惠政策;通行非收費公路時,以批評教育為主,暫不實施處罰。
(三)載運標準集裝箱的掛車列車,重點檢查其車貨總質(zhì)量是否超過限載標準的行為,專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查。
(四)車輛運輸車治理要嚴格執(zhí)行《交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈車輛運輸車治理工作方案〉的通知》(交辦運〔2016〕107號)要求,按照過渡期政策分期治理、逐步到位,目前重點治理雙排裝載的車輛運輸車,對未到整改期的單排裝載車輛運輸車,不得以車輛超長、非法改裝等理由禁止駛?cè)敫咚俟坊蛘哌M行處罰。
(五)低平板半掛車運輸普通貨物的整治工作另行部署,專項行動期間重點查糾其車貨總質(zhì)量超過限載標準和假牌套牌違法行為。